(網(wǎng)經(jīng)社訊)6月7日消息，近日浙江省政府印發(fā)《中國（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》、《中國（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》。發(fā)展目標(biāo)上，金華力爭到2024年實現(xiàn)跨境電商出口額1000億元以上、年均增速20%以上；舟山力爭到2025年，引育20家以上跨境電商龍頭企業(yè)，累計培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/zjzfkjds/）
出品｜網(wǎng)經(jīng)社B2B與跨境電商部
作者｜勇全
題圖｜網(wǎng)經(jīng)社圖庫
一、金華：到2024年實現(xiàn)跨境電商出口額1000億元以上
根據(jù)《方案》，中國（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，聚焦“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電子商務(wù)”“物流樞紐+跨境電子商務(wù)” “開放平臺+跨境電子商務(wù)”融合發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)上，金華力爭到2022年底，全市實現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口額650億元以上、跨境電子商務(wù)零售進口額100億元以上。到2024年，全市實現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口額1000億元以上、年均增速20%以上，跨境電子商務(wù)零售進口額200億元以上、年均增速50%以上；建成公共海外倉服務(wù)體系100個，面積200萬平方米以上。
空間布局上，按照“一區(qū)二帶三核多園”的發(fā)展模式，打造金華跨境電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈?！耙粎^(qū)”，指金華全市域范圍為中國（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)；“二帶”，指金蘭永武發(fā)展帶和義東浦磐發(fā)展帶；“三核”指金義綜合保稅區(qū)、義烏綜合保稅區(qū)、義烏保稅物流中心（B型）；“多園”，指以金華市域內(nèi)各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園。
主要任務(wù)上，具體包括：建設(shè)兩大平臺、培育三大主體、實施四大行動、推廣五大模式、健全六大體系。兩大平臺指一是建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺、二是建設(shè)線下跨境園區(qū)平臺。
培育三大主體方面，一是培育出口主體。加快培育一批具有品牌影響力、年銷售額超10億元的本土跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)；二是培育進口主體。建設(shè)金義進口商品直營中心，培育網(wǎng)絡(luò)消費市場和線下消費市場，創(chuàng)新全球進口商品采購與分銷、線上與線下融合發(fā)展模式。三是培育服務(wù)主體。引導(dǎo)一批本地服務(wù)企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)服務(wù)，打造跨境電子商務(wù)生態(tài)供應(yīng)鏈。
實施四大行動中具體包括：店開全球行動、品牌出海行動、獨立站領(lǐng)航行動。海外倉建設(shè)行動。推廣五大模式具體包括：新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式、跨境電子商務(wù)零售出口模式、跨境電子商務(wù)B2B直接出口監(jiān)管模式、跨境電子商務(wù)出口海外倉監(jiān)管模式、跨境電子商務(wù)零售進口模式。
2021年金華全市跨境電商出口總值達565.5億元，全省占比23.3%，總量持續(xù)保持全省第一。累計創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點10個；累計培育省級公共海外倉9個，面積達17萬平方米。金義綜保區(qū)大宗商品進出口交易市場建設(shè)取得初步成效，完成大宗商品進口129.4億元，同比增長5.2倍，義烏市實現(xiàn)進口243.9億元，同比增長95.3%。義新歐班列累計開通19條線路，2021年開行1904列，總量居全國第3。中非經(jīng)貿(mào)論壇升格為省部級合作項目，全年對非出口845.7億元，占全省比重37.5%，占全國比重8.8%。
二、舟山：力爭到2025年累計培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上
中國（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，做大做精跨境電子商務(wù)B2B產(chǎn)業(yè)集群，推動跨境電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)健康發(fā)展，推進跨境電子商務(wù)資源集聚與整合，構(gòu)建具有特色的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈，把舟山建設(shè)成為具有海洋經(jīng)濟特點的跨境電子商務(wù)發(fā)展窗口。
發(fā)展目標(biāo)上，舟山力爭到2025年，建設(shè)2個以上跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造3個以上跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，引育20家以上跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，累計培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上，跨境電子商務(wù)進出口額年均增長30%以上，打造舟山跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
功能布局上，舟山全市域范圍為中國（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，以建設(shè)市級跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園為軸心，采取“一園一區(qū)多點”空間布局。“一園”即市級跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園，集聚跨境電子商務(wù)進出口龍頭企業(yè)；“一區(qū)”即市級跨境電子商務(wù)進口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“多點”即縣級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分園。
在主要任務(wù)上，主要包括：打造兩大平臺、構(gòu)建六大體系、落實八大舉措。構(gòu)建六大體系具體包括：構(gòu)建信息共享體系、構(gòu)建風(fēng)險防控體系、構(gòu)建業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系、構(gòu)建物流倉儲體系、構(gòu)建信用監(jiān)測體系、構(gòu)建金融服務(wù)體系。
構(gòu)建業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系方面，利用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)，對各類平臺商品交易、物流通關(guān)、金融支付等數(shù)據(jù)進行分析處理運用，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。探索跨境電子商務(wù)B2B模式出口統(tǒng)計方法，確立B2B訂單、物流單、支付單三單對碰模式，實現(xiàn)快速統(tǒng)計核驗。
落實八大舉措具體包括：提升跨境電子商務(wù)企業(yè)運營能力、引育跨境電子商務(wù)市場新主體、打造傳統(tǒng)外貿(mào)升級轉(zhuǎn)型企業(yè)、實施內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展行動、探索跨境電子商務(wù)全模式海關(guān)監(jiān)管、推動跨境電子商務(wù)出口海外倉退稅服務(wù)便利化、打造跨境電子商務(wù)人才集聚區(qū)、推動金融政策創(chuàng)新。
在引育跨境電子商務(wù)市場新主體方面，以跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園為主體，建立企業(yè)招引中心，加快引進一批全國性跨境電子商務(wù)平臺并支持其在舟山設(shè)立區(qū)域總部、分撥中心、物流中心或服務(wù)中心。建立共享孵化中心，完善公共辦公區(qū)、共享直播間、共用攝影棚等硬件設(shè)施。建立行業(yè)交流中心，舉辦跨區(qū)域資源對接會、產(chǎn)業(yè)高峰論壇等交流活動。
2021年舟山全年進出口總值達2354.9億元，同比增長41.8%，增速保持全省第一。2020年1月，舟山市獲批跨境電商進口零售試點城市；2020年3月，在舟山港綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立5000平米的跨境電商保稅倉；2020年12月，舟山設(shè)立“舟山麒麟閣”跨境電商孵化培育中心項目；2021年3月，舟山開展“舟貿(mào)通”全球跨境電商獨立站項目建設(shè)，幫助企業(yè)建立自主國際營銷渠道，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，打通中國企業(yè)和一帶一路國家的網(wǎng)上展示和溝通渠道；2021年8月，舟山完成跨境人才培養(yǎng)基地建設(shè)等。
三、浙江跨境電商綜合試驗區(qū)覆蓋全省
2022年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》，浙江金華、舟山成功獲批，由此浙江跨境電商綜合試驗區(qū)總數(shù)達到12個，實現(xiàn)了全省域覆蓋。
在獲批歷程上，分別為：2015年3月杭州；2016年1月寧波；2018年7月義烏；2019年12月溫州、紹興；2020年4月湖州、嘉興、衢州、臺州、麗水；2022年2月金華、舟山。
疫情以來，跨境電商成為開放發(fā)展的重要增長點，在各方看來，綜試區(qū)建設(shè)以跨境電商之“進”促外貿(mào)之“穩(wěn)”。2021年，浙江出臺全國首個省級跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，浙江省財政設(shè)立2億元專項激勵資金，鼓勵生產(chǎn)型、供應(yīng)鏈型企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，浙江跨境電商規(guī)模實現(xiàn)翻兩番；2021年浙江省實現(xiàn)跨境電商進出口3302.9億元，比上年增長30.7%，規(guī)模約占全國的六分之一，其中出口2430.2億元，比上年增長39.3%?？缇畴娚淌袌鲋黧w數(shù)量實現(xiàn)井噴，2021年，浙江省出口活躍網(wǎng)店達14.9萬家，其中將近四分之一為當(dāng)年新增。目前，浙江主要跨境電商企業(yè)包括：全球速賣通、淘寶全球購、天貓國際、考拉海購、貝貝網(wǎng)、街蜜、子不語、吉貿(mào)、巨星科技、安致電商、樂歌股份、中源家居等。
作為全國首個跨境電商綜試區(qū)，在7年時間里，杭州綜試區(qū)已探索出一套引領(lǐng)全國跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計和制度體系，“六體系兩平臺”模式多次被各地復(fù)制推廣。與此同時，浙江多地因勢利導(dǎo)，先行先試走出了“浙江樣板”。
附：
